Работа в сложных климатических условиях в трудовом законодательстве приравнена к труду в условиях, отличающихся от нормальных. За такого рода труд полагаются несколько гарантий, в том числе повышенная оплата. При этом есть нюансы по сравнению с другими вариантами, при которых работа в сложной обстановке оплачивается в большем размере.
Право на северную надбавку
Северная надбавка (дальше будем использовать сокращение СН) – это возмещение дополнительных затрат человека, связанных с постоянным нахождением в условиях, отличающихся от стандартных. Затраты эти могут быть как физиологические (например, переохлаждение в результате длительных низких температур), так и материальные (например, повышенная стоимость продуктов питания и предметов обихода в результате того, что в конкретную местность они только завозятся из других мест).
Отсюда возникает основное правило, определяющее не только право на СН, но и ее размер. Право на СН зависит от длительности работы и проживания в особых природных условиях. А также от возраста человека, которому считается надбавка. Молодым людям надбавки положено «растить» в ускоренном порядке (об этом подробнее расскажем далее).
Так, определяя право и размер надбавки, бухгалтеру нужно смотреть:
- на регион, где фактически живет и работает сотрудник;
- на возраст сотрудника;
- на длительность его трудового стажа в районе со сложным климатом;
- на общий срок его проживания в районах с особыми условиями.
Максимальный размер СН зависит от работы и постоянного пребывания в регионе:
- Районы Крайнего Севера с особо сложными условиями (далее дадим таблицу) – до 100%;
- Остальные районы Крайнего Севера – до 80%;
- Районы, приравненные к Крайнему Северу – до 50%;
- Остальные районы юга Сибири и Дальнего Востока – до 30%.
Важно! В целях определения полагающихся северных надбавок учитывается фактическое место исполнения трудовых обязанностей сотрудником, а не место нахождения работодателя.
В стаж работы, учитываемый для СН, идет как время исполнения трудовых функций, так и некоторые другие периоды:
- повышение квалификации сроком до 6 месяцев (даже если сотрудник обучался с отрывом от работы);
- периоды учебы в образовательных учреждениях;
- время прохождения военной службы, в том числе альтернативной;
- периоды отпусков по БиР и по уходу за ребенком.
В расчет принимается все фактическое время работы сотрудника. Например, если сотрудник направляется в командировку в местность, где нет надбавок, этот период из стажа для СН не исключается.
И наоборот, если сотрудник, живущий и трудящийся в условиях, считающихся нормальными, едет в командировку в районы с СН, то время такой командировки в качестве стажа, дающего право на СН, не учитывается. Исключением из общего правила можно считать только случаи, когда сотрудник едет в район с особыми климатусловиями для работы на вахту, в составе экспедиции, нефтеразведки и т.п. Или если сотрудник прибыл для выполнения монтажных и наладочных работ и остался работать в регионе с СН, то стаж ему начинают считать от начала командировки.
Обратите внимание! Не учитываются в северном стаже и не дают права на надбавки:
- периоды, когда человек вел предпринимательскую деятельность (пусть и в районах со сложными условиями);
- периоды занятости по договорам гражданско-правового характера (не трудовым);
- время выполнения исправительных работ и нахождения в местах заключения.
Как рассчитываются надбавки за сложные климатические условия
При расчете СН учитываются:
- возраст сотрудника – до 30 лет или старше;
- регион, в котором он трудится;
- срок проживания в регионе с особыми условиями.
Для молодых людей надбавки вычисляют по такому алгоритму:
Для людей старше 30 расчет немного другой:
Зонирование регионов со сложными климатусловиями и положенным максимальным процентом надбавки можно посмотреть в таблице:
| РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА | Максимальный процент надбавки |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей | 100% |
| Чукотский Автономный округ | |
| Магаданская область – Северо-Эвенкийский район | |
| Камчатская область — Корякский округ, Алеутский район | |
| ОСТАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА | |
| Мурманская область, включая город Кандалакшу с подчиненной ему территорией | 80% |
| Архангельская область: Ненецкий автономный округ; Северодвинск с подчиненной ему территорией; Мезенский, Лешуконский, Пинежский | |
| Республика Коми — города: Воркута и Инта с территориями в административном подчинении, Печора. Районы: Усинский, Ижимский, Усть-Цилемский, Печорский. Село Усть-Лыжа | |
| Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ | |
| Красноярский край — Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа. Города Игарка и Норильск с территориями административного подчинения. Северо-Енисейский и Туруханские районы. | |
| Иркутская область — Катангский район | |
| Республика Саха | |
| Магаданская область, кроме Северо-Эвенкийского района | |
| Камчатская область, кроме Корякского округа, Алеутский района | |
| Республика Карелия — Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухинский районы, город Костомукша | |
| Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы | |
| Сахалинская область — Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, город Оха. | |
| Республика Тыва — Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы, Шинаанская сельская администрация Кызылского района | |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Березовский, Белоярский районы | |
| МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА | |
| Архангельская область — Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы. Города: Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма | 50% |
| Республика Коми — Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы. Города Ухта и Сыктывкар. | |
| Коми-Пермяцкий автономный округ — Гайнский, Косинский, Кочевский районы | |
| Республика Карелия — Муезерский, Сегежский, районы, города Петрозаводск и Сортавала. | |
| Тюменская область — Уватский район. | |
| Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов | |
| Томская область — Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский,Молчановский, Парабельский и Чаинский районы. Города: Колпашево и Стрежевой, муниципальное образование «Город Кедровый» (г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково) | |
| Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы. Города: Енисейск и Лесосибирск с подчиненной территорией. | |
| Иркутская область — Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы. Города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск. | |
| Республика Бурятия — Баунтовский и Северо-Байкальский, Курумканский, Муйский и Окинский районы. | |
| Читинская область — Каларский, Тунгиро-Олекминский,Тунгокоченский районы. | |
| Амурская область — Зейский, Селемджинский и Тындинский районы. Города Зея и Тында с территорией административного подчинения. | |
| Приморский край -Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский районы. Рабочий поселок Восток, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района | |
| Хабаровский край — Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы. Города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань. Рабочий поселок Эльбан, Вознесенский, Падалинский, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района. | |
| Сахалинская область — все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов крайнего севера | |
| Республика Тыва — Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский,Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский,Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы. Кызыл. | |
| Республика Горный — Кош-Агачский и Улаганский районы: | |
| ДРУГИЕ РАЙОНЫ, В КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА НАДБАВКА | |
| Архангельская область и Республика Коми, за исключением районов относящихся к Крайнему Северу | 30% |
| Южные районы Иркутской области и Красноярского края | |
| Республика Бурятия | |
| Республика Тыва | |
| Читинская область |
Для полноты картины упомянем, что приведенные в таблице ставки являются положенными по законодательству. Меньше работодатель платить не имеет права. А вот увеличить ставки вполне возможно, закрепив это в ЛНА.
Сам расчет СН производится по формуле:
СН = ФОТм Х ПН
где:
- СН – сумма начисленной надбавки;
- ФОТм – сумма начисленной заработной платы за месяц;
- ПН – процент надбавки.
В состав зарплаты, учитываемой в расчете, включаются:
- начисления по окладу, тарифным ставкам, сдельным расценкам;
- стимулирующие выплаты (премии, доплаты, надбавки);
- компенсационные выплаты.
СН не начисляется на суммы:
- материальной помощи и иных выплат и поощрений, не связанных с трудовой деятельностью;
- районного коэффициента;
- среднего заработка за нерабочие периоды (отпуск, больничный и т.п.);
- полевого довольствия.
Сложные моменты в расчете северных надбавок
В завершение рассмотрим спорные ситуации, которые довольно часто возникают у бухгалтеров, ведущих расчет зарплаты для «северян».
«Переходный» возраст с до 30 на после 30
Часто работнику исполняется 30 лет в промежутке, когда еще не пришло время для очередного повышения надбавки по схеме «до 30 лет». Как определять надбавку в этом случае? Вопрос в законах не урегулирован. На практике бухгалтеры применяют расчет пропорционально времени, отработанному до 30 и после 30 лет.
Пример
Работник в районе Крайнего Севера на 20.01.2021 заработал надбавку 30% . Следующее повышение на 20% положено ему 20.07.2021. Но 20.03.2021 работнику исполняется 30 лет.
Согласно действующим НПА по северным надбавкам, работодатель не может применять ускоренный режим увеличения СН после 20.03.2021. В связи с этим рекомендуется:
- Начислить надбавку в ускоренном режиме с 20.01.2021 по 20.03.2021 пропорционально времени в периоде: 20% х 2 мес / 6 мес = 6,7%
- Начиная с 21.03.2021 производить расчет «по взрослому» по 10% за каждые полгода, при этом учитывать накопленную на 21.03.2021 надбавку — 36,7%.
Смена региона, дающего право на надбавки
Периодически происходит так, что работник перемещается между регионами с разными нормами СН. Эта ситуация законами урегулирована, надбавки пересчитываются в пропорции к стажу в разных местах. Однако, на практике простоты вычислениям это не добавляет. Рассмотрим типовые случаи таких расчетов, согласуясь с Инструкцией, утвержденной Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3:
- При перемещении из районов Крайнего Севера в регионы, приравненные к ним, начисляется 10% за каждые 12 месяцев работы.
Пример
Работник в возрасте до 30 лет отработал в Норильске 3 года 6 месяцев и переехал в Сахалинскую область, где нашел новую работу. Как посчитать его СН?
Работнику сразу положены: 3 года х 10% = 30% и 6 месяцев /12 месяцев х 10% = 5%. То есть ему сразу фиксируется надбавка 35%. Еще через полгода, он будет получать 45% и далее по применимой схеме роста надбавок.
- Если происходит переход из регионов, приравненных к Северу на территории Крайнего Севера, надбавка сохраняется за полные годы работы, а за месяцы отработанные сверх полных лет, рассчитывается в пропорции к 12 месяцам.
Пример
Работник моложе 30 лет проработал в Сахалинской области 3 года 6 месяцев и трудоустроился в Норильске. Какая ему положена СН?Работнику меньше 30-ти, следовательно, по первой работе он получает надбавку в размере 50% за 3 года работы (10% каждые полгода), она за ним и сохраняется. Далее сотрудник получит 10% через 3 месяца, а затем — 20% в год до того, как надбавка достигнет 80%.
- Если работник переходит из других районов Сибири и Дальнего Востока, где установлена надбавка в размере до 30% на территории Крайнего Севера и приравненные к ним, за ним сохраняются уже начисленные СН. Если размер заработанной СН менее 30%, то периоды отработанные после установления 10% или 20% засчитываются в пропорции: 1 год за 3 месяца на Крайнем Севере, 1 год за 6 месяцев в регионе, приравненном к Северу. Далее надбавка начисляется по правилам последнего региона работы.
Пример.
Работник старше 30 лет отработал на юге Иркутской области 4 года и заработал 20% надбавки (положена через 3 года работы). Он перевелся в Республику Коми.
Работнику сохраняются 20%, а отработанный год считается за 6 месяцев стажа. Для получения следующих 10% надбавки человеку нужно отработать еще 6 месяцев.
- Если сотрудник переезжает с Крайнего Севера и приравненных регионов в другие районы, в которых положена СН, ему начисляется 10% за первый год работы и по 10% за каждые последующие 2 года стажа.
Автор материала:
Оксана Лим
